Ⅰ. 2025년도 임단투 실태조사 분석결과

1. 조사목적

▶ 2025년도 임단투에 임하는 우리 전국섬유 · 유통 · 건설노동조합연맹 각 단위노조들의 전년도 상황과 의식수준을 객관적으로 파악함으로써 연맹의 임금인상 요구지침의 정책 근거로 삼기 위하여 각 단위노조의 임금과 관련한 일반실태 및 추이를 살펴볼 수 있는 설문조사를 2024년 12월 18일(화)부터 2025년 1월 20일(월)까지 실시하였다.

▶ 이번 실태조사는 2024년 12월말 기준 전체 59개 회원조합(일반직노조, 건설관련업종 제외) 중 26개(44.1%) 단위노동조합이 참여하였다.

▶ 그 설문조사 자료의 통계를 바탕으로 연맹의 2025년 임금인상요구 근거와 전략 및 지침을 작성하는데 기초자료로 활용하였다.

2. 조사일시 : 2024년 12월 18일(화) ~ 2025년 1월 20일(월)

3. 조사방법 : 섬유 ‧ 유통 ‧ 건설노련 산하 단위노조 전체 대상

(자기기입식 설문방식)

[ 59부 배포 - 26부 수거(수거율 44.1%) ]

4. 제출현황

□ 지역별 제출현황

지역본부	서울·인천	경기	충청	호남	경북·대구	부산·울산·경남	합계
제출수	6	2	1	6	4	7	26
전체	14	6	5	11	10	13	59
평균율	42.9%	33.3%	20.0%	54.5%	40.0%	53.8%	44.1%

□ 부회별 제출현황

부회	면방	화섬	의류·유통	직물·염공	모방	인쇄·출판	기타	합계
제출수	4	3	9	5	2	1	2	26
전체	10	11	16	9	4	5	4	59
평균율	40.0%	27.3%	56.3%	55.6%	50.0%	20.0%	50.0%	44.1%

5. 분석 결과 내용

1) 섬유 ‧ 유통 ‧ 건설노련 일반현황

(1) 사업장 규모현황 등

( 단위 : 명/시간 )

사업장 내 고용형태	정규직	주당 실노동시간 (연장, 휴일근로 포함)
전체 종업원 수	516.2	46.2
조합원	205.3

이번 임단투지침 실태조사에서 사업장의 전체 종업원 수와 조합원수 현황을 조사했다. 26곳의 전체 종업원 수의 평균인원은 516.2명이고, 이 중 조합원은 205.3명으로 종업원 대비 조합원 수가 39.7%로 나타났다.

주당 실노동시간(연장, 휴일근로 포함)은 46.2시간으로 전년도 조사 47.6시간보다 1.4시간(2.9%⇩)이 감소한 것으로 조사됐다. 이번 주당 실노동시간의 조사는 2018년 2월 근로기준법 개정 이후 2019년 7월부터 300인 이상 사업장, 2020년 1월부터 50인 이상 사업장, 2021년부터 7월 1일부터 5인 이상 사업장까지 확대 적용된 최장 주52시간 단축효과가 현장에 정착된 것으로 보인다.

(2) 조합원 일반현황

( 단위 : 세/년/명 )

평균 연령			평균 근속년수			평균가족수
남	여	전체	남	여	전체
44.95	46.24	45.60	13.27	14.32	13.67	3.11

2024년 12월 기준 섬유·유통·건설노련 조합원 일반현황을 보면, 평균 연령은 45.60세로 전년도 43.73세보다 1.87세가 증가했다. 여전히 고령화 현상이 뚜렷한 것으로 볼 수 있다. 남자는 평균 44.95세, 여자는 46.24세이다.

평균 근속년수는 남자는 13.27년, 여자는 14.32년으로 전체 평균 13.67년 근무한 것으로 조사됐다. 전년도 평균 근속년수 15.43년과 비교하여 1.76년이 감소하여 응답한 사업장을 위주로 신규채용이 많았음을 보여주지만 평균 연령의 증가와 모순되는 지표이다. 올해 임금인상안 책정의 표준생계비산출 기준이 되는 평균가족 수는 3.11명으로 조사됐다.

지난 7년간 조합원 일반현황 변화 추이

(단위 : 명, 년, 세)

	평 균 가족 수	평 균 근속연수	평 균 연 령
2018년	3.48	13.47	44.65
2019년	3.62	15.14	44.67
2020년	3.53	14.40	45.79
2021년	3.40	14.59	44.12
2022년	3.64	15.57	45.15
2023년	3.27	15.43	43.73
2024년	3.11	13.67	45.60

지난 과거 7년간의 평균 가족 수, 평균 근속연수, 평균 연령을 비교해 보았다. 평균 가족 수는 2018년 3.48명에서 올해 조사 3.11명으로 0.37명이 감소됐다.

평균 근속연수는 2019년 15.14년에 돌입한 이후 14년~15년 사이를 넘나들다가 지난해는 13.67년으로 평균 가족 수와 마찬가지로 2018년 조사이후 처음으로 13년대로 줄었다. 이는 평균 가족 수의 감소와 더불어 신규채용의 영향으로 해석된다.

평균 연령은 지난해 분석결과에서 2023년 기준 43.73세로 감소된 것은 유통사업장의 표본치가 증가한 영향으로 볼 수 있다고 분석한 것이 맞았음을 보여준다. 올해 조사에서는 제조사업장의 응답이 많아 지난 7년 간의 평균(45.40세)과 비슷하게 45.60세로 조사됐다.

(3) 사업장의 근무형태

근무형태	제출조직	응답률(%)
주간통상근무	8	30.8
2조2교대	10	38.5
3조2교대	2	7.7
3조3교대	2	7.7
4조2교대	1	3.8
4조3교대	2	7.7
주간연속2교대	1	3.8
기타	-	-
전체	26	100

교대근무 형태는 ‘2조2교대’가 10개 조직(38.5%)로 가장 많은 유형으로 조사됐으며 ‘주간통상근무’도 8개 조직(30.8%)를 보여 대부분의 회원조합이 ‘2조2교대’ 또는 ‘주간통상근무’를 하는 것으로 조사됐다. 이밖에 ‘3조2교대‘, ’3조3교대‘, ’4조3교대‘가 각각 2개조직(7.7%)로 나왔다. 지난해 조사와 마찬가지로 업종별로 사업장의 근무형태 2가지로 집중되어 있어 극명하게 갈리는 것으로 나타났다.

2) 임단투 관련 사항

(1) 2025년 노조가 임단투에서 가장 역점을 두는 항목 3가지

역점사항	응답 빈도(개)	응답률(%)
① 총고용 유지 일방적 구조조정 저지	16	20.4
② 노동시간 축소	5	6.4
③ 정년연장 대응	18	23.1
④ 임금체계(직무성과급 도입 등) 변경 저지	2	2.6
⑤ 비정규직 고용 및 처우개선	1	1.3
⑥ 노동자 건강권 및 산업안전보건	5	6.4
⑦ 복수노조 관련 교섭권 확보	2	2.6
⑧ 임금인상 및 복리후생 증진	23	29.5
⑨ 기후위기·자동화에 따른 고용위기 대응	1	1.3
⑩ 임금피크제 대응	5	6.4
전체	78	100

2025년도 노조가 임단투에서 가장 역점을 두어야 할 사항을 묻는 질문에, 지난해와 마찬가지로 ‘임금인상 및 복리후생 증진'(23개 응답, 29.5%)을 최우선 순위로 선택했으며, 다음으로 ’정년연장 대응(18개 응답, 23.1%), ‘총고용 유지 일방적 구조조정 저지’(16개 응답, 20.4%) 순으로 나타났다.

이러한 응답을 분석해보면, 올해의 임단투는 지속적인 고물가상승에 따른 실질임금의 저하로 조합원들의 생계 부담 요인이 증가함에 따라, 임금인상 활동을 중요하게 인식하고 있는 것으로 보인다. 또한 국민연금 수급연령과 연계한 정년연장의 사회적 이슈와 더불어 경제의 불확실성에 따른 구조조정에 대응하고자 세 마리의 토끼를 잡을 전략을 필 것으로 분석된다.

(2) 2025년 한국노총과 연맹이 가장 역점을 두어 활동해야 할 사안 3가지

역점사항	응답 빈도(개)	응답률(%)
① 총고용 유지 및 일방적 구조조정 저지	15	19.3
② 노동시장(노동시간·임금체계) 개악저지	11	14.1
③ 노동자 삶의 질 개선을 위한 임금정책(최저임금 등)	13	16.7
④ 근로시간면제제도(타임오프) 관련 대응	7	8.9
⑤ 정년연장 대응	20	25.7
⑥ 노동자 건강권 및 산업안전보건	4	5.1
⑦ 사회안전망 강화(국민연금 개악저지)	4	5.1
⑧ 여성노동자 차별철폐 및 성평등 실현	3	3.8
⑨ 기후위기·자동화에 따른 고용위기 대응	-	-
⑩ 취약계층 및 비정형 노동자 권익증진	1	1.3
전체	78	100

2025년도 한국노총과 연맹이 가장 역점을 두어야 할 사안을 묻는 질문에, ‘정년연장 대응’(20개 응답, 25.7%)을 최우선 순위로 선택했으며, 다음으로 ‘총고용 유지 및 일방적 구조조정 저지’(15개 응답, 19.3%), ‘노동자 삶의 질 개선을 위한 임금정책(최저임금 등)’(13개 응답, 16.7%) 순으로 나타났다.

이러한 응답을 분석해보면, ‘정년연장 대응’과 관련하여 단위노조의 올해 임단협 핵심요구사항과 맞물려 고령자고용법 개정을 통한 정년 65세 법제화를 한국노총의 주요 입법 활동으로 주문한 것으로 보인다. 또한 자동화 및 해외진출에 따른 섬유패션산업의 상시적 구조조정에 대응하기 위한 정리해고 요건강화 등 정치적 입법 활동도 전개해줄 것을 요구한 것이다. 특히, 저임금·고령화가 고착화되어 있는 섬유패션 및 유통산업의 고질적인 구조를 타파하고, 생활임금 확보 등 삶의 질 개선을 위해 최저임금위원회 등 대정부활동을 통해 해결해줄 것을 기대하고 있는 것으로 풀이된다.

(3) 2024년 임금교섭 결과

요구수준		타결수준
요구율(%)	요구액(원)	타결률(%)	타결액(원)
6.8	145,152	3.5	87,084

2024년 임금인상요구 수준 및 타결수준을 묻는 질문에, 2024년 연맹의 임금인상률인 8.9%보다 2.1% 낮은 평균 6.8%를 요구했고 2024년도 연맹의 요구액인 222,368원보다 77,216원 낮은 수준인 145,152원을 요구했다. 타결률은 3.5%로 전년도 조사 타결률인 3.8%보다 0.3% 낮았으며 타결액은 87,084원으로 전년도 타결액인 92,436원보다 5,352원이 낮은 것으로 조사됐다.

위와 같이 요구율과 요구액 그리고 타결률과 타결액이 전년도 조사보다 전반적으로 낮게 나왔다. 특히 타결율은 코로나19 펜데믹이 본격적으로 터진 2020년 2.63% 이후 가장 낮은 수치로 이는 전통섬유패션업종의 불황이 고스란히 반영된 결과로 보여진다.

연도별 협약임금인상률과 연맹 타결률 비교

( 단위 : %)

년도	협약인상률	타결률
2018	4.2	4.4
2019	4.0	4.13
2020	3.2	2.63
2021	4.3	7.1
2022	5.2	4.4
2023	4.7	3.8
2024	4.3	3.5

연도별로 국가통계포털(고용노동부)에서 발표한 임금결정현황조사의 협약임금인상률과 연맹 산하 노동조합의 타결률을 지난 7년간 비교해 보았다. 지난해 연맹의 평균 타결률은 3.5%로 2024년 11월 협약임금인상률인 4.3%(통상임금 기준)보다 0.8% 낮은 것으로 조사됐다. 이는 2021년 타결률 7.1% 이후 지속적으로 낮아지는 경향이 고착화되고 있으며, 3년 전부터 협약임금인상률보다 1% 가깝게 벌어지고 있다.

(4) 2025년도 한국노총 및 연맹이 가이드라인으로 제시해야할 임금인상요구수준

	제출노조	응답률(%)
1~3%미만	-	-
3~6%미만	9	34.6
6~9%미만	14	53.9
10%이상	3	11.5
전체	26	100

2025년도 한국노총 및 연맹이 가이드라인으로 제시해야 할 임금인상요구수준을 묻는 질문은 ‘6~9%미만’ 인상을 해야 한다는 조직이, 14곳(53.9%)로 제일 많이 응답했다. 그 뒤로 ‘3~6%미만’ 인상해야 한다는 조직이 9곳(34.6%)로 응답했으며, ‘10%이상’ 인상해야 한다는 조직도 3곳(11.5%)로 조사됐다. 이는 지난해와 마찬가지의 상급단체의 임금인상요구율을 제시해줄 것을 요구하는 것으로써, 올해 임단협 중점사항인 임금인상과 맞물리는 것으로 풀이된다.

(5) 임금형태

임금형태	제출조직	응답률(%)
시급	13	50.0
일급	3	11.5
월급	10	38.5
전체	26	100

2024년 임금형태를 묻는 질문에 시급제가 13개(50.0%) 조직에서 응답하여 시급제가 가장 많은 형태로 나타났으며 월급제도 10개(38.5%) 조직이 응답하여 전년도 조사와 비슷하게 조사됐다. 이밖에 일급제는 3개(11.5%) 조직에서 응답했다.

3) 임금수준현황

(1) 섬유·유통·건설노련 조합원 평균임금

조합원 임금실태

	기본급(1)	고정 및 기타수당(2)	상여월할(3)	초과급여	정액급여 (1 + 2 + 3)	임금총액(4)
섬유·유통·건설	2,443,531	388,911	751,528	686,933	3,583,970	4,270,902

※ 자료 : 섬유·유통·건설노련 2025년도 임단투 지침 마련을 위한 실태조사서 분석결과임(2024년 12월 현재 임금).

※  주 1) (1), (2), (3) 은 각 평균치를 산출한 결과로 임금총액(4) 수치와 기본급(1), 고정 및 기타수당(2), 상여월할(3)의 합계가 다르게 나타날 수 있음.

※ 임금구성비 : 기본급이 임금총액에 차지하는 비중은 57.2%

통상급이 임금총액에 차지하는 비중은 83.9%

초과급여가 임금총액에 차지하는 비중은 16.1%

섬유 · 유통 · 건설노련의 전체 임금실태를 분석한 결과를 보면 기본급은 2,443,531원, 고정 및 기타수당은 388,911원, 상여월할은 686,933원으로 조사됐다. 기본급은 전년도 조사 2,508,582원보다 65,051원(2.6%⇩)이 감소했고, 고정 및 기타수당은 전년도 319,966원보다 68,945원(21.5%⇧)이 증가했으며, 상여월할은 전년도 조사 666,674원보다 84,854원(12.7%⇧) 증가했다.

정액금액은 3,583,970원으로 전년도 조사 3,495,221원보다 88,749원(2.5%⇧) 증가했으며 임금총액은 4,270,902원으로 전년도 조사 4,268,138원보다 2,764원(0.06%⇧)이 증가하여 3년 연속으로 4백만 원대를 유지했다. 기본급은 타결률 결과(3.5%)와 다른 결과를 보여주고 있다. 이는 몇몇 샘플을 확인한 결과, 2024년 조사와 2025년 조사에서 기본급을 달리 기입한 조직이 있었음을 확인했다. 설문조사지 답변에 신중을 기하도록 지도할 필요가 있다. 올해 조사에서 정액급여의 증가는 고정 및 기타수당과 상여월할의 상승이 견인했다.

초과급여는 686,933원으로 전년도 조사 초과급여 772,917원보다 85,984원(11.1%⇩)이 감소했다. 이는 실노동시간이 전년도 조사(47.6%)보다 올해 조사(46.2%)로 1.4시간 감소한 결과와 맞물린 것으로 나타났다. 기본급이 임금총액에서 차지하는 비중이 57.2%, 통상급이 임금총액에서 차지하는 비중은 83.9%이며 초과급여가 임금총액에서 차지하는 비중은 16.1%로 조사되어 전년도 조사 18.1%보다 2% 감소됐다.

연도별 임금 추이

(단위 : 천원, 년)

	기본급	정액급여	임금총액
2018년	1,961	3,078	3,410
2019년	2,152	3,100	3,561
2020년	2,259	3,336	3,916
2021년	2,221	3,407	3,994
2022년	2,430	3,480	4,147
2023년	2,508	3,495	4,268
2024년	2,443	3,583	4,270

지난 7년간 기본급과 정액급여 그리고 임금총액을 비교해 보면 점진적으로 전체 임금이 상승하는 것을 볼 수 있다. 기본급은 2018년 1백9십6만1천원이 7년 후인 2024년은 2백4십4만3천원으로 4십8만2천원(24.6%⇧)이 상승했다.

정액급여는 2018년 3백7만8천원이 7년 후인 2024년에서는 3백5십8만3원으로 5십만5천원(16.4%⇧)이 상승했으며 임금총액은 올해조사 4백2십7만원으로 2018년의 3백4십1만원보다 8십6만원(25.2%)이 상승했다.

2020년 조사(2019년 임금)에서 처음으로 기본급이 2백만 원대로 진입한 이후 올해 조사에서 약간 낮아지긴 했지만 2백만원 중반대를 유지하고 있으며, 정액급여는 2019년 조사시점(2018년 임금)부터 3백만 원대 진입된 이후 계속해서 상승세를 이어갔다. 임금총액도 2104년 조사 때부터 3백만 원대에 진입한 이후 기본급 상승과 수당 및 초과급여 등의 영향으로 올해도 2022년 이후 4백만 원를 유지하고 있다.

(2) 섬유·유통·건설노련 업종별 부회 평균임금

업종별 부회 임금 실태 현황

(단위 : 원)

	기본급(1)	고정및기타수당(2)	상여월할(3)	초과급여	정액급여 (1+2+3)	임금총액(4)
면방	2,243,042	314,026	426,637	264,863	2,983,705	3,248,568
모방	2,548,213	152,500	81,000	200,000	2,781,713	2,981,713
직물·염공	2,459,492	360,000	433,892	508,667	3,253,384	3,762,051
의류·유통	2,447,597	537,206	848,025	509,868	3,832,828	4,342,696
화섬	2,929,333	298,667	1,756,667	941,333	4,984,667	5,926,000
인쇄출판	2,484,340	213,000	300,000	1,940,000	2,997,340	4,937,340

※ 자료 : 섬유·유통·건설노련 2025년도 임단투 지침마련을 위한 실태조사서 분석결과임(2024년 12월 현재 임금).

※  주 1) (1), (2), (3)은 각 평균치를 산출한 결과로 임금총액(4) 수치와 기본급(1), 통상 및 기타수당(2), 상여월할(3)의 합계가 다르게 나타날 수 있음.

※ 임금구성비 :

기본급이 임금총액에 차지하는 비중 : 면방(69.0%), 모방(85.5%), 직물 ‧ 염공(65.4%), 의류 ‧ 유통(56.4%), 화섬(49.4%), 인쇄·출판(50.3%)

통상급이 임금총액에 차지하는 비중 : 면방(91.8%), 모방(93.3%), 직물 ‧ 염공(86.5%), 의류‧유통(88.3%), 화섬(84.1%), 인쇄·출판(60.7%)

초과급여(연장근로 등)가 임금총액에 차지하는 비중 : 면방(8.2%), 모방(6.7%), 직물 ‧ 염공(13.5%), 의류‧유통(11.7%), 화섬(15.9%), 인쇄·출판(39.3%)

금년 임단투 실태조사서의 부회별 임금실태를 살펴보면, 면방부회는 기본급 2,243,042원으로 조사됐으며 정액급여는 2,983,705원, 임금총액은 3,248,568원으로 나타났다. 기본급이 임금총액에 차지하는 비중은 69.0%로 나타났으며, 통상급이 임금총액에 차지하는 비중은 91.8%를 차지했다. 초과급여는 264,863원으로 임금총액에 차지하는 비중이 8.2%로 2022년 조사(26.03%)와 2023년 조사(18.5%), 2024년 조사(14.5%)보다 지속적으로 낮아지고 있음을 알 수 있다.

모방부회는 기본급 2,548,213원, 정액급여는 2,781,713원, 임금총액은 2,981,713원으로 조사됐다. 모방부회는 기본급과 통상급이 임금총액에 차지하는 비율이 85.5%, 93.3%로 나타나 지난해 조사와 마찬가지로 임금구조의 단순화 경향을 보였으나, 특히 지난해 조사에서는 초과급여 비율이 23.6%로 올해 조사에서는 6.7%로 나와 지난해는 연장, 야간, 휴일근로와 같은 초과근로가 타 업종에 비해 거의 발생하지 않았음을 보여준다.

직물 ‧ 염공부회는 기본급 2,459,492원, 정액급여는 3,253,384원, 임금총액은 3,762,051원으로 나타났다. 기본급과 통상급이 임금총액에 차지하는 비율이 65.4%, 86.5%로 조사됐으며 초과급여 비율은 13.5%로 나와 전년도 조사12.8%)와 거의 비슷한 결과를 보였다.

의류 ‧ 유통부회는 기본급 2,447,597원, 정액급여 3,832,828원, 임금총액은 4,342,696원으로 나타났다. 기본급과 통상급이 임금총액에 차지하는 비율이 56.4%, 88.3%로 나타났으며 초과급여는 11.7%로 지난해 조사(13.9%)와 비슷하게 나왔다.

화섬부회는 올해조사에서도 부회 중 임금을 가장 많이 받는 것으로 조사됐다. 기본급은 2,929,333원, 정액급여는 4,984,667원, 임금총액은 5,926,000원으로 나타났다. 기본급과 통상급이 임금총액에 차지하는 비율이 49.4%, 84.1%로 나타났으며, 기본급과 고정 및 기타수당이 낮은 대신 상여월할은 1,756,667원으로 정액급여를 상승을 견인했다. 초과급여는 15.7%로 전년도 조사(20.4%)보다 4.7% 감소했다.

인쇄·출판부회는 세 번째 조사를 진행했다. 다만 아쉬운 부분은 표본이 많지 않아 실제 인쇄·출판부회를 대표할 지표로 객관적 데이터가 쌓이기에는 부족하다는 점이다. 기본급은 2,484,340원, 정액급여는 2,997,340원, 임금총액은 4,937,340원으로 나타났다. 기본급과 통상급이 임금총액에서 50.3%, 60.7%를 차지했다. 초과급여는 39.3%로 나와 업종별부회 중 가장 높은 비율을 보였다. 그러나 표본이 적은 관계로 대표성을 갖기에는 부족하다.

부회별 임금수준 차이현황

( 단위 : 천원 )

Ⅱ. 섬유 ‧ 유통 ‧ 건설노련 2025년도 임금인상 요구(안)

1. 요구안 작성 기준

- 금액과 백분율(%)로 작성하되 각 단위노조에서는 각각의 경영실적을 고려하여 재조정 하도록 함.

- 기본급을 기준으로 요구함.

- 노총발표 2024년 가구규모별 표준생계비의 72.5% 확보를 목표로 설정.

- 업종별, 규모별, 고용형태별, 직종별 임금격차 해소를 위해 ±1.5%의 가감을 허용함.

2. 생계비 산출

- 한국노총이 발표한 「2025년도 가구규모별 표준생계비」를 기준으로 사용.

- 가족규모는 「2025년도 전국섬유 · 유통 · 건설노동조합연맹 ‘임단투 지침마련을 위한 실태조사 자료」에 의해 2024년 말을 기준으로 3.11인을 사용(한국노총 표준생계비 4인 가구Ⅰ모델을 요구율 산출기준으로 사용함).

- 소비자물가수준은 국내 주요기관에서 예측 발표한 2025년도 소비자물가 상승률의 평균예상수치인 1.8%를 사용.

2025년도 각 기관별 소비자물가 상승률이 차이가 있어 대표적인 5개 기관의 평균치를 산정하여 계산함.

- 노동자 가구의 근로소득비율은 통계청이 발표한 「2024년 3/4분기 전국평균 도시근로자 가구당 소득」 가운데 근로소득이 차지하는 비중 83.7%를 사용.

통계청, 2024. 3/4분기 가계 동향조사[도시노동자(2인 이상) 소득구간별 가구당 월평균 소득]

3. 임금인상요구

기본급 대비 기본급 대비 7.9% (±1.5%) (193,165원)

생활임금의 확보와 노동소득분배율의 개선, 경제성장률, 물가상승률을 감안하여 2025년도 임금인상 요구를 48.8%로 하여야 하나 현실여건을 감안하여 가구규모별 표준생계비 72.5% 수준에 해당하는 기본급 대비 7.9%(193,165원)의 임금 인상을 요구한다.

또한 임금격차 해소차원에서 7.9%를 기준으로 ±1.5%를 주어 6.4%~9.4%를 업종별, 규모별, 고용형태별, 직종별 경영상황과 실태를 고려하여 제시한다.

2025년 임금인상요구 요약
섬유 ‧ 유통 ‧ 건설노동자 평균가구원 수 3.11인 생계비 ⓐ		6,260,304원
2025년 평균 소비자물가상승률(1.8%)을 반영한 생계비 ⓑ		6,372,989원
생계비 중 근로소득비중(83.7%)을 반영한 생계비 ⓒ		5,334,191원
2024년 섬유 ‧ 유통 ‧ 건설노련 조합원 월평균임금	기본급+통상(기타)수당+상여월할 ⓓ	3,583,970원
	임금총액(초과급여포함)	4,270,902원
충족 생계비와의 섬유 ‧ 유통 ‧ 건설노련 조합원의 임금차이	임금차액 ⓕ = (ⓒ - ⓓ)	1,750,221원
	충족 요구율 ⓖ = (ⓕ / ⓓ)	48.8%
2025년 섬유 ‧ 유통 ‧ 건설노련 임금인상요구	요구율	7.9%
	요구액(기본급기준)	193,165원
	생계비 충족율	72.5%

4. 요구안 산출근거

1) 평균 가족 3.11명에 대한 생계비 산출

조합원 일반현황

( 단위 : 세/년/명 )

평균 연령			평균 근속년수			평균가족수
남	여	전체	남	여	전체
44.95	46.24	45.60	13.27	14.32	13.67	3.11

표준생계비 가구별 구성원 정보

	단신 가구	2인 가구	3인 가구	4인 가구(I)	4인 가구(Ⅱ)
2024년 표준생계비 가구유형	25-29세 여성/남성 1인 평균	33세 남성 31세 여성	39세 가구주(남성) 37세 배우자(여성) 6세 자녀	46세 가구주(남성) 44세 배우자(여성) 14세 자녀 11세 자녀	51세 가구주(남성) 49세 배우자(여성) 21세 자녀 18세 자녀

※ 섬유 ‧ 유통 ‧ 건설노련의 평균연령은 남 44.95세, 여 46.24세로 전체 평균연령 45.60세임. 평균가족 수는 3.11명으로 가구규모별 표준생계비모형 중 4인 가구Ⅰ의 모형을 기준으로 삼았음.

2025년 가구규모별 표준생계비 (단위 : 원)

	단신남성	단신여성	단신가구	2인가구	3인가구	4인가구(Ⅰ)	4인가구(Ⅱ)
식료품 및 비주류음료비	395,814	319,696	357,755	777,399	1,013,999	1,253,478	1,466,326
주류 및 담배비	115,310	115,310	115,310	203,620	203,620	203,620	203,620
의류 및 신발비	71,930	71,930	71,930	144,331	259,147	346,908	273,286
주택·수도·전기·가스,기타연료비	961,427	961,427	961,427	969,743	1,407,373	1,553,484	1,553,484
가정용품 및 가사서비스비	101,039	104,500	102,770	162,629	207,825	252,374	254,203
보건비	95,011	101,411	98,211	191,150	286,161	382,301	382,301
교통비	96,912	96,912	96,912	486,418	497,836	600,998	659,848
통신비	124,327	124,327	124,327	184,928	184,928	239,859	300,459
오락 및 문화비	172,036	172,036	172,036	223,798	231,087	268,990	255,608
교육비	79,061	79,061	79,061	118,591	283,762	1,182,781	1,374,018
음식숙박비	285,995	285,995	285,995	385,829	369,399	371,512	513,425
기타 상품 및 서비스비	69,909	91,182	80,546	184,955	212,263	233,710	224,481
12개 비목 합계	2,568,771	2,523,787	2,546,279	4,033,391	5,157,400	6,890,015	7,461,059
조세공과금	306,549	300,364	303,457	634,561	876,987	1,198,170	1,384,380
총계	2,875,320	2,824,151	2,849,736	4,667,952	6,034,387	8,088,185	8,845,439

식 1) 섬유 · 유통 · 건설노동자 평균 부양가족 규모 3.11인에 대한 생계비

= 3인가구 생계비 + {[4인가구Ⅰ생계비 - 3인가구 생계비] × 0.11}

= 3인가구 생계비(6,034,387원) + {[4인가구Ⅰ생계비(8,088,185원) - 3인가구 생계비(6,034,387원)] × 0.11} = 6,260,304원

2) 생계비에 소비자물가상승률 적용

2025년 경제 성장률 및 소비자 물가 전망 (단위 : %)

	기획재정부	한국은행	국회예산정책처	KDI한국개발연구원	OECD	평균
경제성장률	1.8	1.9	2.2	2.0	2.1	2.0
소비자물가	1.8	1.9	2.1	1.6	1.8	1.8

식 2) 2025년 소비자물가상승 평균 전망치를 반영한 생계비 산정

- 2025년 주요기관 소비자물가 상승률 평균 전망치 1.8%를 반영하여 생계비 산정.

= 6,260,304원 + (6,260,304원 × 1.8%) = 6,372,989원

3) 물가상승률이 반영된 생계비 중 근로소득 비중적용

도시노동자(2인 이상) 소득구간별 가구당 월평균 소득 ( 단위 : 원, %)

월소득 5분위별	가계수지항목별	2024 1/4	2024 2/4	2024 3/4
		근로자가구	근로자가구	근로자가구	구성비
전체 평균	소 득	7,348,553	6,960,394	7,418,969	100.0
	경 상 소 득*	7,226,143	6,859,706	7,287,507	98.2
	근로소득	6,104,215	5,843,029	6,208,736	83.7
	사업소득	290,735	320,894	349,955	4.7
	재산소득	69,634	61,479	61,649	0.8
	이전소득	761,559	634,303	667,167	9.0
	비 경 상 소 득**	122,410	100,688	131,462	1.7
* 경상소득 : 가구가 근로제공의 대가로 받은 근로소득, 자영사업으로부터의 사업소득, 자산으로부터 이자, 배당금 등의 재산소득, 정부, 타가구, 비영리단체 등으로부터 이전되는 이전소득 등 경상적으로 발생하는 소득 ** 비경상소득 : 경조소득, 퇴직수당 등 일정하지 않고, 확실하지 않으며 일시적으로 발생하는 소득을 말함.

식 3) 생계비에 도시노동자 가구소득 중 근로소득 비중을 산출

- 2024년 3/4분기 전국평균 도시노동자 가구당 소득 가운데 근로소득이 차지하는 비중 83.7%

= 6,372,989원 × 83.7%(근로소득 비율) = 5,334,191원

∴ 생계비 충족을 위한 가구의 필요소득은 5,334,191원

4) 생계비충족을 위한 조합원의 필요임금

조합원 임금실태 (단위 : 원)

	기본급(1)	고정 및 기타수당(2)	상여월할(3)	초과급여	정액급여 (1 + 2 + 3)	임금총액(4)
섬유·유통·건설	2,443,531	388,911	751,528	686,933	3,583,970	4,270,902

※ 자료 : 섬유·유통·건설노련 2025년도 임단투 지침 마련을 위한 실태조사서 분석결과임(2024년 12월 현재 임금).

식 4) 조합원의 생계비 충족을 위한 필요임금 산출

- 생계비 충족을 위한 가구의 필요소득 - 섬유·유통·건설노련 노동자 평균 정액임금

= 5,334,191원 - 3,583,970원 = 1,750,221원(근로소득 부족분)

∴ 생계비 충족을 위한 필요임금인상률 : ( 1,750,221원 / 3,583,970원) × 100% = 48.8%

5) 임금인상 가이드라인

- 2025년도 한국노총 및 연맹이 가이드라인으로 제시해야 할 임금인상요구수준을 묻는 질문은 ‘6~9%미만’ 인상을 해야 한다는 조직이, 14곳(53.9%)로 제일 많이 응답했다. 그 뒤로 ‘3~6%미만’ 인상해야 한다는 조직이 9곳(34.6%)로 응답했으며, ‘10%이상’ 인상해야 한다는 조직도 3곳(11.5%)로 조사됐다.

	제출노조	응답률(%)
1~3%미만	-	-
3~6%미만	9	34.6
6~9%미만	14	53.9
10%이상	3	11.5
전체	26	100

6) 2025년도 섬유 · 유통 · 건설노련 임금인상 요구율(액) 산출

생활임금 확보와 경제성장률, 물가상승률을 감안하여 2025년도 임금인상 요구를 48.8%로 하여야 하나 △현실여건을 감안하고, △임금인상요구율 가이드라인과 △한국노총 및 제조연대 회원조합의 임금인상요구율 등을 종합적으로 고려하여 가구규모별 표준생계비 72.5%수준 확보를 목표로 기본급여 대비 7.9%±1.5%(193,165원)/의 임금인상을 요구한다.

생계비에 의거한 임금인상 요구율(액) 조견표

충족율	임금인상총액	총액임금요구(차액)	기본요구액	율산정	월고정 임금총액요구액
	3,583,970		2,443,531
100%	5,334,191	1,750,221	1,193,291	0.488	48.8%
95%	5,067,481	1,483,511	1,011,450	0.414	41.4%
90%	4,800,772	1,216,802	829,609	0.340	34.0%
85%	4,534,062	950,092	647,768	0.265	26.5%
80%	4,267,353	683,383	465,927	0.191	19.1%
78%	4,160,669	576,699	393,190	0.161	16.1%
76%	4,053,985	470,015	320,454	0.131	13.1%
73.5%	3,920,630	336,660	229,533	0.094	9.4%
72.5%	3,867,288	283,318	193,165	0.079	7.9%
71.5%	3,813,947	229,977	156,797	0.064	6.4%
71%	3,787,276	203,306	138,613	0.057	5.7%
70%	3,733,934	149,964	102,244	0.042	4.2%
69%	3,680,592	96,622	65,876	0.027	2.7%
68%	3,627,250	43,280	29,508	0.012	1.2%

5. 각계 임금인상 동향

각계	2021	2022	2023	2024	2025
					요구율	충족률
연맹	7.6%(±1.5)	8.7%(±1.5)	9.3%(±1.5)	8.9%(±1.6)	7.9%(±1.5)	72.5%
금속노련	7.3%	8.62%	9.67%	8.59%	7.54%	97.5%
화학노련	7.1%(±1.5)	7.4%(±1.5)	4.26%+∝	7.7%+α	6.6%+α	초과
한국노총	6.8%	8.5%	9.1%	8.3%	7.3%	90.6%
공 무 원	0.9%	1.4%	1.7%	2.5%	3.0%